从中原大地到亚欧大陆 TIR跑出“河南速度”

针对连集村这块硬骨头，此前国网华池县供电公司多次召开脱贫攻坚探讨会，确定了发展产业项目、促进增收脱贫的扶贫方向

然而，零碳电力目前的并网速度并不足以达到2030目标，尤其是风电部署的速度。但中国需调整政策以确保 可再生能源成本能持续快速下降，并且零碳电源投资也能满 足未来电力需求增长。

目前全球光伏LCOE平均水平大约是每千瓦时0.35元，但美国加利福尼亚州、葡萄牙和中东已经出现了每千瓦时 0.14元甚至更低的报价。我们认为，中国能够在2060年前，甚至有可能在2050年实现碳中和，并全面发展成为一个发达经济体。在本报告中，我们设定了一个与2050年完成中国电力部门脱 碳相一致的2030情景，并将其称为零碳投资情景同时，一些偏颇的观点认为，在不增加更多 新增煤电的前提下增加可再生能源上网和消纳，这在技术上 存在难度，甚至是不可能的。海上风电成本很可能将在未来十年具备竞争力，而中国的 核电成本目前已经基本可以与煤电竞争。

1 这 是全球应对气候变化工作的一项重大进展，显示了中国作为 负责任大国承担起全球领导力的决心。研究表明，到2030年，随着经济的继续增长和电气化 范围扩大到新的部门，中国的电力需求将达到10-12万亿千瓦 时（图1）。12月份，国家电网经营区全社会用电量5754亿千瓦时，同比增长9.6%，增速创年内新高，较上年同期上升4.5个百分点，主要受工业生产加快、低温寒潮天气等因素影响。

除居民服务/修理和其他服务业外，其他行业用电量增速均超过10%，卫生和社会工作（21.8%）、教育/文化/体育和娱乐业（20.2%）、房地产业（14.3%）、批发和零售业（14.1%）、住宿和餐饮业（13.8%）用电量增速环比11月份分别上升10.1、8.7、3.9、5.6、7.0个百分点。其中，汽车制造业（16.1%）、计算机/通信和其他电子设备制造业（15.8%）、电气机械和器材制造业（10.5%）用电量增速超过10%，金属制品业（-8.7%）、铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造业（-2.7%）、专用设备制造业（-0.3%）用电量累计增速仍未转正。四大高耗能行业合计用电量增速较上年上升，各行业用电量均实现正增长。12月份，制造业用电量同比增长10.4%，增速高于工业用电增速3.0个百分点，持续处于高位。

制造业用电量增速较上年上升，多数行业用电量实现正增长。国家电网经营区工业用电量3996亿千瓦时，同比增长7.4%，增速维持高位，较上年同期上升3.5个百分点。

国家电网经营区三次产业和居民生活用电量月度同比增速西南区域用电量领涨国家电网经营区，其他区域用电增速较上年均有不同程度回落分区域看，2020年，西南、西北、华东、东北、华北、华中区域用电量同比分别增长7.4%、3.8%、2.6%、1.8%、1.7%、1.3%，西南区域用电增速较上年上升1.1个百分点，华中、华北、东北、华东、西北区域用电增速较上年分别回落2.4、1.7、1.7、0.8、0.6个百分点同时，结合冬季电网运行特点，合理安排好电网运行方式，对于重载用户及时作好负荷调整，防止设备异常引发故障停电，确保设备健康运行。此外，该公司全面排查各类备品备件、抢修工器具、抢修车辆，值班人员手机保持24小时开机状态，提高特殊天气条件下优质服务水平和应急抢修能力，持续加强季节性防寒巡视，密切关注天气变化趋势和实时监测线路负荷状况，保证低温、高负荷情况下线路设备安全稳定运行。1月25日，国网瓜州县供电公司运维人员结合春节保电工作，对10千伏丽景花园1#箱变进行特巡测温，加强线路设备监测管理，确保电网设备安全可靠运行。

10千伏进线电缆三相温度为负9摄氏度，均在正常范围内。该公司从缺陷排查、应急管理、故障报修、优质服务等方面入手，组织人员对所辖供暖线路及设备进行地毯式排查，重点对断路器、隔离开关、电缆头等线夹连接处进行测温，对测温过程中发现的发热点和异常现象进行重点分析，按照一患一消除的原则，组织人员进行消缺，做到缺陷闭环管理。目前，该公司已经完成28条输配电线路的特巡测温工作，下一步该公司将继续加大巡视测温、隐患排查，为春节高负荷用电奠定坚实基础。近期气温逐步下降，瓜州地区电力负荷不断攀升，为保证电网设备在迎峰度冬期间安全稳定运行，该公司精心安排，周密部署，积极开展运行设备检查、巡视、测温工作，严密监控设备运行状况，全力保障电网安全稳定运行

10千伏进线电缆三相温度为负9摄氏度，均在正常范围内。同时，结合冬季电网运行特点，合理安排好电网运行方式，对于重载用户及时作好负荷调整，防止设备异常引发故障停电，确保设备健康运行。

此外，该公司全面排查各类备品备件、抢修工器具、抢修车辆，值班人员手机保持24小时开机状态，提高特殊天气条件下优质服务水平和应急抢修能力，持续加强季节性防寒巡视，密切关注天气变化趋势和实时监测线路负荷状况，保证低温、高负荷情况下线路设备安全稳定运行。近期气温逐步下降，瓜州地区电力负荷不断攀升，为保证电网设备在迎峰度冬期间安全稳定运行，该公司精心安排，周密部署，积极开展运行设备检查、巡视、测温工作，严密监控设备运行状况，全力保障电网安全稳定运行。

1月25日，国网瓜州县供电公司运维人员结合春节保电工作，对10千伏丽景花园1#箱变进行特巡测温，加强线路设备监测管理，确保电网设备安全可靠运行。目前，该公司已经完成28条输配电线路的特巡测温工作，下一步该公司将继续加大巡视测温、隐患排查，为春节高负荷用电奠定坚实基础。该公司从缺陷排查、应急管理、故障报修、优质服务等方面入手，组织人员对所辖供暖线路及设备进行地毯式排查，重点对断路器、隔离开关、电缆头等线夹连接处进行测温，对测温过程中发现的发热点和异常现象进行重点分析，按照一患一消除的原则，组织人员进行消缺，做到缺陷闭环管理在电采暖和冬奥场馆绿电交易中，若当月实际上网电量少于交易合同电量之和，缺额部分按当月交易价格滚动至次月优先执行。在电价方面，京津冀绿色电力市场化交易仍然执行双轨制，计划的归计划，市场的归市场，保障性收购年利用小时数以内的电量按标杆上网电价全额结算。电量偏差处理与考核有关电量偏差处理与考核，《征求意见稿》规定，冬奥场馆和张家口可再生能源示范区电采暖市场化交易结算电量，按用户侧实际用电量计算，发电侧交易结算电量随用户侧实际用电量等比例调减（当月）和调增（次月）。

与《试行规则》相比，增加了集中竞价方式。值得注意的是，无论是《试行规则》还是《征求意见稿》，都没有把电网企业划为市场主体。

参与交易的可再生能源发电企业，以项目期次为报价单元参与交易（以电力交易平台结算单元为准），以同一调度名称场站的注册企业为单元进行结算。而《试行规则》则将之定为京津唐电网上一年度双边协商交易电厂侧最低价格。

上述内容与《试行规则》相比，基本保持一致。超出上述两部分的电量按照保障性电价结算。

超过保障性收购年利用小时数和市场交易总和的电量部分，对于这部分电量的定价及其差额收益的返还对象也作出了修订：这部分电量的结算电价，《征求意见稿》规定在市场初期为发电侧本年度京津唐电网年度和月度电力中长期交易的最低价。而超过保障性收购年利用小时数和市场交易总和的电量部分，则按照市场保障性收购电价结算。而《试行规则》则规定主要返还至所有参与绿色电力交易的可再生能源发电企业，剩余部分可分配给送出可再生能源的电网企业。另外，《征求意见稿》对于发电侧合同电量的缺额和超额部分的结算和处理也分别作出如下规定。

交易周期和方式在交易周期和交易方式方面，《征求意见稿》规定，京津冀绿色电力市场化交易周期以年度和月度为主，交易方式为单向挂牌（张家口地区电采暖用户参与）、双边协商和集中竞价。《征求意见稿》规定，所有准入电力用户原则上需全电量参与市场化交易，其所消费绿电交易以外部分电量视作京津唐电网电力中长期交易偏差电量进行结算。

为合理确定参与交易的可再生能源发电企业中标电量，可对参与报价的项目期次申报发电能力设置上限，并定期调整。近日，《京津冀绿色电力市场化交易规则（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》）印发，向全社会公开征求意见。

两版规则对用户侧峰谷电价政策保持一致，均规定：峰谷电价用户继续执行峰谷电价，直接交易电价为平段电价，按现行时段划分及浮动幅度分别计算峰、谷电价。京津冀绿色电力电价构成总则在总则部分对京津冀绿色电力市场化交易的定义中，《征求意见稿》不再像《试行规则》那样，强调交易标的是保障性收购年利用小时数以外的电量，因为后面有条款规定：市场交易价格不低于标杆上网电价的市场交易电量部分，计入保障性收购年利用小时数以内的电量。

在具体的交易形式方面，《征求意见稿》规定，京津冀绿色电力市场化交易包括年度双边交易，月度单向挂牌交易、集中竞价交易、双边交易。比如，将电力用户和可再生能源发电企业的准入条件归结为一句话，即电力用户准入按照地方政府电力管理部门有关规定执行。与《试行规则》相比，增加了月度集中竞价交易，减少了月度合同电量转让（发电权）交易。电力用户或售电公司按交易价格和实际结算电量进行结算。

市场准入及退出与《试行规则》相比，《征求意见稿》有关市场主体准入与退出的内容更加精炼。在年度保障性收购小时数总量不变的前提下，《征求意见稿》将风电保障性收购小时数的月度分解交由风电企业自行确定并按月申报。

另外，关于可再生能源发电企业优先发电合同与绿色电力交易合同的衔接问题，也应该在规则中明确一下。此外，《征求意见稿》还规定，安全校核交由华北电力调控分中心统一组织，并由相关电力调度机构协同开展。

在这里，保障性收购年利用小时数以内的电量和市场化交易电量出现了交集。在《试行规则》中，可再生能源发电企业的月度保障性电量由电力交易机构会同电力调度机构在每年的11月20日之前于交易平台上统一发布。